2025年5月号
ワット・ビット連携で持続的成長を
AIデータセンターは分散化
鎌田俊介 氏
(かまた・しゅんすけ)
2002年総務省入省。放送政策課課長補佐、消費者行政課課長補佐、在フランス大使館一等書記官等を経て、2021年7月、情報流通行政局放送政策課室長。2023年7月、総合通信基盤局電気通信事業部利用環境課企画官。2024年11月、併任同局データ通信課。2025年4月、データ通信課長(現職)
総務省 総合通信基盤局
電気通信事業部 データ通信課長
鎌田俊介 氏
AIデータセンターの国内整備を加速させるため、政府が本腰を入れて動き始めた。石破政権は、電力インフラと通信インフラを有機的に連携させる「ワット・ビット連携」を重要政策の1つと位置付ける。狙うは、データセンターの地方分散によるレジリエンス強化やGX、そして地方創生の実現だ。総務省 データ通信課長の鎌田俊介氏に、政府が目指す日本のデジタルインフラの姿や、ワット・ビット連携の目的などを聞いた。
●生成AIの利活用が広がるなか、AI用データセンター(DC)の需要が急拡大しています。
鎌田 生成AIには、各産業の生産力を向上させる力があります。英調査会社Access Partnershipによれば、生成AIによって引き出される可能性のある日本の生産額は148兆円を超えます。我が国の経済成長を後押ししていくという意味でも、生成AIは非常に重要なファクターです。
例えば、日本は少子高齢化で人手不足の状況にあり、運輸業は約30万人の担い手不足に陥るとも言われています。公共交通でも人手不足による廃止・減便が起こっています。
こうした課題を解決していくうえでもAIは欠かせないファクターであり、AIのためのデータ集積所、データ活用の場であるDCに対する期待は非常に高まっていると認識しています。
●AI時代の日本のDCインフラのあるべき姿を政府はどう描いているのですか。
鎌田 AI用DCの国内整備を推進していく必要があります。理由の1つは、経済安全保障です。「自分たちのデータは自分たちで持ちたい」というニーズも一定程度あるでしょう。
デジタル赤字の問題もあります。今は海外の事業者が多いですが、日本の事業者を育てることで、デジタル赤字の削減にもつながっていきます。また今後、低遅延性がより一層求められ、近くのDCを使いたいというニーズが広がる可能性もあるでしょう。
こうした観点からAI用DCの国内整備を推進していく必要があると考えていますが、今の状況はどうなっているかというと、国内DCの64%が関東、24%が関西と、約9割が東京・大阪圏に集中しています。
この現状には、いくつかの課題があります。1つは、大規模災害です。日本は地震大国で、首都直下地震や南海トラフ巨大地震がいつ発生するか分からない状況と言われています。DCが東京・大阪圏だけにあるという状況下では、何か起きたときにうまくいかなくなる可能性があり、地方分散による多極化が必要です。
また、DCの需要が伸びていくと、電力需要も伸びていきます。DC・半導体工場の新増設により、最大電力需要は今後10年で715万kW増加すると見込まれており、この非常に大きな電力需要に供給側がどう対応していくかは、大きな課題になっています。
電力事業者は、比較的迅速かつ低コストで電力供給可能なエリアを「ウェルカムゾーンマップ」として公開していますが、DC事業者は経済合理性の観点から大都市圏にDCを設置したく、需給がマッチしないということが起きています。このギャップをどう埋めていくかが問題です。
加えて政府は今、「地方創生2.0」を掲げて地方の活性化に取り組んでいますが、地方のDCを使って地方のデータを地産地消していくことは、地方創生にもつながると考えています。
官民懇談会の狙いは?
●DCの地方分散により、様々な課題をまとめて解決できるというわけですね。その実現のため、今年3月から「ワット・ビット連携官民懇談会」(以下、懇談会)も始まりました。ワット・ビット連携とは、電力インフラと通信インフラの効果的な連携のことですが、その狙いは何ですか。
鎌田 総務省と経済産業省は、これまで3年くらいかけて、「デジタルインフラ(DC等)整備に関する有識者会合」(以下、有識者会合)で、レジリエンス強化、GX、地方創生の推進を掲げながら、DCの地方分散について議論してきました。
次の段階としては、国が掛け声をかけるだけではなく、DC事業者、電力事業者、通信事業者が当事者意識をもって主体的に取り組んでいく必要があると思っています。そこで立ち上げたのが懇談会です。
石破総理からは2月20日に行われたデジタル行財政改革会議において、地方創生2.0の実現に向けてDCの整備が加速するよう、今後の取り組みの方向性について、今年6月をめどに具体化するように指示されています。
●具体的にはどんな議論を懇談会で行っていくのですか。
(構成・津野篤)
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